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障害者差別解消法について
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 「障害者の権利に関する条約」の締結に向けた国内法制度の整備の一環として、全ての国民が、障がいの有無によって分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重し合いながら共生する社会の実現に向け、障がいを理由とする差別の解消を推進することを目的として、「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律」(いわゆる「障害者差別解消法」)が制定されました。

1.法律の公布・施行

 公布日:平成25年6月26日
 施行日:平成28年4月1日(国の基本方針の作成等については、公布日施行)
 ○障害を理由とする差別の解消の推進(内閣府ホームページ)
  法律や基本方針の本文(るびつき版、テキスト版含む)が掲載されています。

2.国民、行政機関等、事業者の責務

 この法律では、国民の責務として、全ての国民が、障がいを理由とする差別の解消の推進に寄与するよう努めることを定めるとともに、国及び地方公共団体の責務として、障がいを理由とする差別の解消の推進に関して必要な施策を策定し、実施することを定めています。
 さらに、行政機関等及び事業者は、障がいを理由として不当な差別的取扱いをすることにより障がい者の権利利益を侵害してはならないと定めるともに、障がい者から現に社会的障壁の除去を必要としている旨の意思の表明があった場合において、その実施に伴う負担が過重でないときは、当該障がい者の状況に応じて、必要かつ合理的な配慮を行うことを、行政機関等には義務として、事業者には努力義務として定めています。

3.どのようなことが差別に当たるのか

 障がいを理由とする差別としては、「不当な差別的取扱い」と「合理的配慮の不提供」の2類型があります。

【不当な差別的取扱い】
 障がい者であることのみを理由として、正当な理由なく、障がい者に対する商品やサービスの提供を拒否すること
 (例)
  ・障がいを理由に窓口対応を拒否する
  ・障がいを理由に対応の順序を後回しにする
  ・障がいを理由に書面の交付、資料の送付、パンフレットの提供等を拒む
【合理的配慮の不提供】
 乗り物への乗車に当たっての職員等による手助けなど、障がい者から何らかの配慮を求める意思の表明があった場合に、その実施に伴う負担が過重でないにも関わらず、必要かつ合理的な配慮を行わないこと
 (好ましい合理的配慮の例)
 ・困っていると思われるときは、まずは声をかけ、手伝いの必要性を確かめてから対応する
 ・障がいの特性により、頻繁に離席の必要がある場合に、会場の座席位置を扉付近にする
 ・筆談、読み上げ、手話など障がいの特性に応じたコミュニケーション手段を用いる
 
※合理的配慮は、障がいの特性や具体的場面や状況に応じて異なり、多様かつ個別性の高いものです。
 障がいの種別や生活の場面ごとに合理的配慮の具体例などを紹介するページがありますので、ご活用ください。
 ○合理的配慮等具体的データ集(内閣府ホームページ)

4. 逗子市職員の対応について

 障害者差別解消法についての逗子市職員の対応は、平成29年4月1日施行の逗子市障がいを理由とする差別の解消の推進に関する職員対応要領及び留意事項によって定めています。
 要領の作成にあたっては、平成29年1月6日から19日まで、当事者等から意見を募集しました。
 市の事業に関する障がいを理由とする差別についての相談先は、職員課及び障がい福祉課です。

5.今後の動き

 平成29年度から、逗子市自立支援会議(市役所、当事者団体、福祉事業関係者、学識経験者等による会議)の専門会議の一つとして権利擁護部門を設置しました。
 今年度の権利擁護部門の会議では、平成30年度以降に設置を予定している「(仮称)障がい者差別解消支援地域協議会」についての意見聴取を行っています。

この情報に関するお問い合わせ先

福祉部:障がい福祉課

電話番号:046-873-1111(代表)(内線:221~224)


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